Derecho de libre circulacion

Libre circulación de trabajadores

El 21 de junio de 1999, la Unión Europea (UE) y Suiza firmaron el Acuerdo sobre la libre circulación de personas (AFMP). El AFMP suprime las restricciones impuestas a los ciudadanos de la UE que deseen vivir o trabajar en Suiza. El derecho a la libre circulación se complementa con el reconocimiento mutuo de las cualificaciones profesionales, el derecho a comprar propiedades y la coordinación de los sistemas de seguridad social. Las mismas normas se aplican también a los ciudadanos de los Estados miembros de la AELC.

El Consejo Federal ha decidido limitar el número de nacionales croatas por cuenta ajena y por cuenta propia a partir del 1 de enero de 2023 (véase el comunicado de prensa sobre la activación de la cláusula de salvaguardia más abajo). La reintroducción de la cuota afecta a los permisos iniciales de corta duración L y a los permisos de residencia B para ejercer una actividad remunerada.

¿Qué es el derecho de libre circulación?

La libertad de circulación, el derecho a la movilidad o el derecho a viajar es un concepto de derechos humanos que engloba el derecho de las personas a desplazarse de un lugar a otro dentro del territorio de un país, así como a salir del país y regresar a él.

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¿Cuáles son las normas de la UE sobre la libre circulación?

Como ciudadanos de la UE, todos los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea tienen derecho a circular libremente por la Unión Europea y a entrar y residir en cualquier Estado miembro de la UE. Este derecho a la libre circulación está garantizado por el artículo 21 del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE).

¿Qué significa la libre circulación de trabajadores?

Una de las cuatro libertades de las que disfrutan los ciudadanos de la UE es la libre circulación de trabajadores. Esto incluye los derechos de circulación y residencia de los trabajadores, los derechos de entrada y residencia de los miembros de la familia y el derecho a trabajar en otro Estado miembro y ser tratado en igualdad de condiciones con los nacionales de ese Estado miembro.

Libertad de movimiento

La legislación sobre la libre circulación de personas tiene como objetivo eliminar todos los obstáculos a la libertad de circulación, y dar los mismos derechos a los nacionales de un Estado del EEE y a los miembros de su familia dentro del EEE, eliminando cualquier discriminación por razón de nacionalidad.

Para complementar y apoyar el principio de la libre circulación de personas, el Acuerdo sobre el EEE también especifica las normas aplicables en los ámbitos del reconocimiento de las cualificaciones profesionales y la coordinación de la seguridad social. Ambas son necesarias para que las personas puedan ejercer efectivamente su derecho fundamental a la libre circulación.

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Libre circulación de mercancías

Este derecho a la libre circulación está garantizado por el artículo 21 del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE). Sin embargo, el derecho de los ciudadanos de la UE a la libre circulación no es incondicional; puede ejercerse bajo las condiciones y restricciones de la legislación comunitaria.

Los ciudadanos de la UE pueden entrar y permanecer en el territorio de otro Estado miembro durante un máximo de tres meses sin estar sujetos a ninguna condición o formalidad, salvo el requisito de estar en posesión de un documento de identidad o un pasaporte válidos.

Así pues, la idea subyacente es que para residir durante más de tres meses en otro Estado miembro, los ciudadanos de la UE deben disponer de recursos suficientes para ellos y los miembros de su familia para no convertirse en una carga para el sistema de asistencia social del Estado miembro de acogida.

Además, los ciudadanos de la UE tienen derecho a ejercer una actividad económica en cualquier otro Estado miembro en las mismas condiciones que los nacionales de ese Estado miembro, es decir, a trabajar por cuenta ajena o por cuenta propia y a ofrecer y recibir servicios.

Libre circulación de capitales

La libertad de circulación, el derecho a la movilidad o el derecho a viajar es un concepto de derechos humanos que abarca el derecho de las personas a viajar de un lugar a otro dentro del territorio de un país,[1] y a salir del país y volver a él. El derecho incluye no sólo visitar lugares, sino cambiar el lugar donde el individuo reside o trabaja[1][2].

  Prescripción del derecho a reclamar a la administración

Este derecho está previsto en las constituciones de numerosos Estados y en documentos que reflejan normas de derecho internacional. Por ejemplo, el artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos afirma que

Algunas personas y organizaciones abogan por una ampliación de la libertad de circulación para incluir una libertad de movimiento – o migración – entre los países, así como dentro de los países[4][5] La libertad de circulación está restringida de diversas maneras por los distintos gobiernos y puede incluso variar dentro del territorio de un mismo país[1]. Tales restricciones se basan generalmente en justificaciones de salud pública, orden o seguridad y postulan que el derecho a estas condiciones prevalece sobre la noción de libertad de circulación[6].

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